Заказчиками услуг управляющей организации могут быть:
• собственники помещений в многоквартирном доме;
• товарищества собственников жилья (жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы (объединения собственников));
• Российская Федерация в лице органов государственной власти, субъекты Российской Федерации в лице органов региональной власти, муниципальные образования в лице органов местного самоуправления, в собственности которых находятся все помещения в доме. Рассмотрим более подробно характеристики заказчиков услуг управляющей организации.
1. Собственниками помещений в многоквартирном доме могут являться физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, униципальные образования, в собственности которых находится часть помещений в доме.
Собственники помещений многоквартирного дома выбор управляющей организации могут производить:
— на конкурсной основе;
— по списку, подготовленному инициативной группой, т.е. без конкурсного отбора.
Организаторами по проведению конкурсного отбора управляющей организации могут выступать:
— инициативная группа собственников помещений;
— стороннее лицо, привлеченное по договору собственниками помещений (организатор конкурса).
Собственники помещений должны разработать и утвердить Положение о проведении конкурсного отбора (далее — Положение), где закрепляются критерии для отбора организаций. Все организации, подавшие заявки для участия в конкурсе, отбираются с учетом критериев, указанных в Положении. Если собственники не проводят конкурсного отбора, то отбор управляющих организаций осуществляют произвольно, на усмотрение большинства собственников помещений. В этом случае сначала составляется список управляющих организаций, затем на общем собрании озвучиваются преимущества и недостатки работы каждой из них, условия заключения договора управления. Решением общего собрания осуществляется выбор управляющей организации, а затем начинается договорная работа с ней (разработка проекта договора, утверждение существенных
условий договора и проекта договора), которая заканчивается подписанием договора управления между выбранной управляющей организацией и собственниками помещений.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «0 введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 января 2007 г. у органов местного самоуправления возникла обязанность приступить к проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в отношении тех домов, где собственники помещений не выбрали способ управления либо
принятое решение о выборе способа управления не было реализовано. Данные конкурсы органы местного самоуправления должны провести до 1 мая 2008 г. Открытые конкурсы по отбору управляющей организации проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от б февраля 2006 г. № 75.
2. Заказчиками услуг управляющей организации могут являться TСЖ (ЖК и ЖСК). Способом управления многоквартирным домом в этом случае будет управление домом ТСЖ (ЖК, ЖСК).
С управляющей организацией ТСЖ (ЖК, ЖСК) заключают договор управления.
Содержание договора управления в этом случае может быть более широким или более узким, чем указано в ст. 162 ЖК РФ. Например, ТСЖ может поручить управляющей организации оказывать только услуги по предоставлению коммунальных ресурсов собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, оставив за собой надлежащее содержание и ремонт общего имущества в объеме конструктивных элементов и придомовой территории. Или, наоборот, передать все полномочия по
управлению домом и даже некоторые функции ТСЖ (ведение бухгалтерского и налогового учета ТСЖ на возмездной основе), оставив на председателе ТСЖ только функции контроля за деятельностью управляющей организации.
3. Российская Федерация (в лице органов государственной власти), субъекты Российской Федерации (в лице органов региональной власти) либо муниципальные образования (в лице органов местного самоуправления) могут выступать заказчиками услуг управляющей организации. Как уже указывалось, если государство или муниципалитет является собственником части помещений в многоквартирном доме, то он выступает одним из множества собственников, действуя по общим правилам выбора способа управления. Однако если государству или муниципалитету принадлежат на праве собственности
все помещения в доме, то действуют иные правила.
Во-первых, способ управления уже предопределен законодательством — только управление управляющей организацией.
Во-вторых, выбор управляющей организации проводится на основании открытого конкурсного отбора, а если конкурс не состоялся, то без проведения такого конкурса (п. 2 ст. 163 ЖК РФ).
Организаторами по проведению конкурса могут выступать:
— органы государственной власти, органы региональной
власти, органы местного самоуправления;— стороннее лицо, привлеченное по договору органом государственной власти, органом региональной власти, органом местного самоуправления.
Порядок управления домами, где все помещения находятся в собственности государства или муниципалитета, устанавливается соответственно Правительством РФ (если собственник Российская Федерация), органом государственной власти субъекта Российской Федерации (если собственник субъект Российской Федерации) или органом местного самоуправления (если собственник муниципалитет).
- RSS